据国家发改委消息，按照生产成本加合理收益的原则，综合考虑棉花产业发展需要、市场供需、财政承受能力等因素，2026—2028年新疆棉花目标价格为每吨18600元。
如遇棉花市场形势发生重大变化，报请国务院同意后及时调整。统筹考虑近年来新疆棉花生产情况，以及当地水资源、耕地资源状况，对新疆棉花以固定产量510万吨进行补贴。
新疆棉花目标价格政策落地，基本符合市场判断。抛储预期短期内依旧压制市场多头情绪。银四成色略差，疆内库存同比增幅扩大，库存紧张叙事有待进一步观察。在外盘走弱的前提下，短期内棉同样面临资金流出，处于驱动真空期压力。
美棉仓单数量快速上行达到2020年以来最高值，外盘卖交割意愿较强。据CPC，得州上周出现降水，未来一周仍面临降水预期。旱情支撑逻辑略有松动，未来需持续跟踪边际旱情缓解情况；美棉即将进入超卖状态对盘面支撑性不强。前期多方获利盘了结持仓离场带动美棉价格下行，资金具有明显离场行为。
宏观层面，美国4月CPI与PPI数据均超预期，通胀抬头，美联储降息概率再次削弱，美元走强对大宗商品整体形成压制。
