欧盟“零毁林法案”豁免皮革制品,但新增棕榈油衍生物

欧盟委员会表示,自2027年12月起,棕榈油衍生物进口至欧盟将适用“欧盟零毁林法案”(EU Deforestation Regulation/EUDR)皮革制品则豁免于该法规管控

EUDR 要求向欧盟销售大豆、咖啡、牛肉、棕榈油等商品的企业,证明其产品未造成毁林行为。

巴西、印度尼西亚及美国此前提出反对,称合规成本高昂,会损害其对欧出口,欧盟已将该政策落地时间延后两年。

在最新一系列修订条款中,欧盟委员会确认将皮革、牛皮与生皮、翻新轮胎、播种用大豆以及汽车座椅等品类从法规管控清单中剔除。

鞋、箱包等皮革成品本就不在法规管控范围内,此次欧盟委员会给出的豁免理由是:若将皮革纳入管控,毁林生产活动可能转移至其他成品加工国

与此同时,欧盟将新增用于生产油脂化学品的棕榈油衍生物。油脂化学品是取自天然油脂的化合物,广泛用于涂料、制药、润滑剂及食品添加剂领域。速溶咖啡、冷冻牛舌也被纳入管控清单。

今年5月,欧盟委员会向法规管控清单新增速溶咖啡、棕榈油衍生物等品类,强化 EUDR 整治特定供应链的约束力。

本次新增管控品类将于2027年12月30日正式生效。

此次修订对皮革行业而言是一大利好。这一行业主张皮革为肉类产业副产品,其生产不会刺激引发毁林的肉牛养殖活动。

环保组织则希望皮革继续留在管控清单内。

世界自然基金会欧洲政策办公室表示,此次修订将皮革制品剔除在外,最终削弱该法规的全球治理效力。皮革产业已被证实存在毁林关联痕迹,将其剔除管控范围会形成监管漏洞,企业得以规避责任,还可能在欧盟内部不同行业间催生不公平竞争。

世界自然基金会欧洲政策办公室森林事务高级政策专员 Béatrice Wedeux 表示:“短期来看,豁免部分产品看似能节省企业成本,但此举会降低消费者知情权、扭曲行业间竞争,同时削弱法规设定的环保目标。”

与此同时,欧盟委员会发布了企业合规所需配套信息系统的调整方案。本次调整简化小型农户、林业从业者的申报流程,此类经营者无需中间商即可直接向欧盟供货。该信息系统历经数月技术升级,已于6月重新上线。

去年,欧盟委员会曾以该类系统尚未准备就绪为由,将法规实施时间再度延后一年。

Béatrice Wedeux 表示:“尽管各方持续试图弱化 EUDR,但本次决议应当终结围绕 EUDR 存在的法律与政策层面不确定性。管控商品范围已明确,配套信息系统也已落地,各方再无延期理由:企业与欧盟成员国现已掌握全部配套条件,可坚定推进法规全面落地。”

By TENG

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